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欧亚经济联盟技术法规儿童游乐场设备安全 EAEU TR 042/2017

安理会的决定
欧亚经济委员会
2017年5月17日第21号
     
欧亚经济联盟技术法规儿童游乐场设备安全（EAER TR 042/2017）
一、适用范围
1.本技术法规规定了儿童游乐场的设备安全和设计，生产，安装，运行，储存，运输和处置相关过程的要求。
2.本技术规定适用于根据附录1所列的列表，首先在欧亚经济联盟关税地区（以下简称“联盟”）销售和使用的儿童游乐场的设备，并放置在开放地区或封闭处所内。
3.本技术法规旨在保护生命和人类健康，财产，环境，预防误导消费者的行为。
4.本技术规定不适用于：
a）儿童游乐场的设备，在本技术规则生效之前生产和投入运行;
b）运动器材和产品用于培训和实践体育文化、体育和旅游;
c）欧亚经济联盟“关于景点安全”（TR EAEU 038/2016）的技术规定涵盖的景点，由欧亚经济委员会理事会2006年10月18日第114号决定通过;
d）玩具。
5.如果联盟的其他技术规定就儿童游乐场的设备和覆盖范围采用了相关规定，则此类设备必须符合欧亚联盟所有技术规定的要求。

儿童游乐场的设备设备和/或覆盖范围的合格性评估

51.欧亚联盟市场上流通的设备须遵守本技术规定的要求以及联盟（海关联盟）其他技术规定的要求，其效力适用于该技术规定。

52.本技术法规要求的设备的合格评定以合格评定和技术条件评估（技术调查）的形式进行。

53.确认设备的一致性和（或）覆盖范围符合本技术规定的要求（以下简称为EAC合格证书合规性确认）认证或EAC符合性声明的形式进行。

54.在确认遵守情况时，申请人可以在会员国的领土内根据法律在法律实体或作为制造商的销售者或授权人的企业登记。

55.根据附录3的设备和应按照以下方案进行EAC合格认证（EAC certificate）的形式确认：

a）连续生产的设备方案1c和2c;

b）批量设备方案3c;

c）单一物品 - 方案4c。

56.根据附录4的设备和（或）覆盖范围应按照以下方案以遵守EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）的形式予以确认：

a）用于连续生产的设备方案1D和3D;

b）批次（单件）设备 - 方案2D和4D。

57.当认证设备时，申请人可能是：

a）对于方案1c和2c - 制造商（制造商授权的人）;

b）对于方案3c和4c，制造商（制造商授权的人）或卖方。

58.设备认证方案和（或）覆盖范围的选择由申请人进行。

59.当认证设备和（或）涂层时，申请人：

a）采取一切必要措施，确保生产过程稳定，确保设备生产和/或符合本技术规定（方案1c和2c）的要求;

b）形成技术文件，包括：

技术护照;

设计文件（方案1c和2c）;

制作设备文件（方案1c和2c）;

设备的强度计算结果;

欧洲经济联盟（以下简称“检验实验室（中心）”统一的符合性认证机构登记注册机构认可的测试实验室（中心）对制造商进行的设备和涂层检测方案（协议）;

确认材料和部件特性的文件（如有）;

与材料和部件相关的EAC符合性证明和协议（如有）;

本技术法规第八节规定的标准清单，用于生产（如果由制造商应用）;

质量管理体系的ISO证书（证书副本）（方案2c）;

合同（供应合同）和批次的运输单据和单件设备（方案3c和4c）;

有关选择申请人的其他文件，作为确认设备符合性本技术规定要求的基础，以及海关联盟其他技术规定的要求，其效力延伸至（如果有的话）;

c）向欧洲经济联盟合格评定机构统一登记册（以下称认证机构）所列认可的认证机构提交设备的认证申请书和本段（b）项规定的技术文件。

应用程序指定管理体系ISO9001通过认证的文件（方案2c）。

应用程序必须包含批次的标识特征（批量大小，标识此批次的装运文件的必要条件）以及其中包含的设备（名称，类型，类型等（如果可用））（方案3c和4c） ;

d）在EAC合格认证（EAC certificate）合规程序完成后，在联盟市场上贴上产品流通EAC标志;

e）书面通知认证机构设备变更其生产技术，这可能会影响设备符合本技术规定的要求（方案1c）;

e）在遵守程序完成后，形成本段（b）所述的技术文件，测试设备的协议，制造商的生产状况分析报告（方案1c）EAC合格认证（EAC certificate）。

60.通过设备认证机构：

a）分析申请人提供的申请和技术文件，并通知申请人进行认证的决定（指明认证的条件）或拒绝（指明原因）;

b）识别和选择设备样本从申请人处进行测试;

c）在测试实验室（中心）提供设备样品（方案1c，2c和3c）或单个设备（方案4c）的测试;

d）对制造商的生产状况进行分析，其结果由相关法案制定（方案1c）;

e）检测设备样品，分析生产状况（方案1c）和分析申请人提交的技术文件的积极成果，制定了2012年12月25日欧亚经济委员会第293号决议批准的统一形式的EAC合格认证（EAC certificate），发给申请人;

e）通过在检测实验室（中心）检测设备和/或分析生产状况（方案1c），检查认证设备;

g）在检验实验室（中心）检测设备样品，并通过认证机构对认证ISO9001管理体系的管理体系分析检验结果的结果，对认证设备进行检验。 （方案2c）;

h）根据检验结果：

确认检验EAC合格认证（EAC certificate）的有效性;

检查控制结果为否定，决定是否中止或撤销EAC合格证书的有效性。

对检验控制结果作出决定;

i）将EAC合格认证（EAC certificate）的信息输入欧亚经济联盟合格评定书的已发行或通过文件统一注册登记。

61.在提供管理体系认证的计划下进行认证的情况下，ISO9001管理体系认证工作由在会员国境内注册并经该成员国立法认证的管理体系认证机构进行。

62.连续生产的设备和EAC合格证书的有效期不得超过5年，对于一批设备和（或）覆盖（单件），合格证书的有效性未确定。

63.本技术法规第59条规定的设备认证之后形成的一套文件应由申请人和认证机构在以下条款中保存：

用于连续生产的设备- 从合格证书有效期终止之日起不少于10年;

在产品（单一产品）上发货 - 从最后一个设备产品销售之日起不少于10年，（或）一批产品（单一产品）涂层。

这些文件是根据他们的要求提供给国家控制（监督）机构的。

64.当声明设备的一致性时，申请人可能是：

a）1D和3D - 制造商（制造商授权的人）;

b）对于2D和4D，制造商（制造商授权的人）或卖方。

65.申请人选择EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）设备一致性的方案。

66.根据方案1D和2D的设备符合性和（或）覆盖面的声明是由申请人根据自己的证据进行的。在申请人自己的测试实验室和（或）测试实验室（中心）进行设备样本和（或）覆盖范围的测试。

根据方案3d和4d的设备和（或）覆盖范围的符合性声明由申请人根据自己的证据和在试验实验室（中心）参与获得的证据进行。

67.申报人在EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）设备的一致性时：

a）形成和分析确认设备符合性和（或）覆盖范围的文件，符合本技术规定的要求，包括：

技术护照（用于设备）;

设计文件（方案1D和3D）;

设备的文件（方案1D和3D）;

强度计算结果;

用于测试设备在申请人自己的测试实验室和/或测试实验室（中心）进行样品的协议（协议）;

确认材料和部件特性的文件（如有）;

EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）

第八节规定的标准清单，用于生产（如果由制造商应用）;

合同（供应合同）和一批产品（单一产品）的运输单据（方案2D和4D）;

有关选择申请人的其他文件，作为确认设备符合本技术规定要求的基础，以及海关联盟其他技术规定的要求，其效力延伸至（如果有的话）;

b）根据本技术规定第三节执行设备的识别;

c）确保生产控制，采取必要措施，确保设备生产过程的一致性本技术规定的要求;

d）采用符合欧盟经济委员会2012年12月25日第293号决议批准的统一格式和规则制定的EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）;

e）完成符合性程序声明后，在联盟市场上应用统一产品流通EAC标志;

e）在设备EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）完成后，形成一套文件，其中包括本段“a”项规定的文件和EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）。

68.EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）须按照“欧洲经济委员会2013年4月9日”的决定N 76所规定的程序进行注册。

69.本技术法规第67条“e”项规定的设备EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）后形成的一套文件应由申请人在以下条款中保存：

用于从EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）终止之日起不少于5年的连续生产的设备和（或）覆盖范围;

对于一批产品（单一产品），不得少于最后一件产品销售之日起5年，（或）一批产品（单一产品）涂层。

这些文件是根据他们的要求提供给国家控制（监督）机构的。

70.宣布连续生产设备合规性时，EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）的有效期不超过5年。对于批次的设备（单件），EAC符合性声明（CU-TR Declaration ）的有效性尚未确定。

71.经认可（授权）组织发放指定服务期后，设备以技术条件（技术性调查）评估的形式进行评估。

评估技术条件（技术调查）的程序以及组织评估技术状况（技术性调查）的认证（授权）程序由成员国的立法确定。

十，设备标识欧亚联盟市场上的统一产品流通EAC标志

72.符合本技术规定要求的设备以及适用于其的海关联盟其他技术规定的要求，并通过了合格评定程序，在联盟市场上标有统一产品流通EAC标志。

73.在联盟市场上产品流通统一EAC标志的在设备在该市场流通之前进行。

74.联盟市场上产品流通的EAC标志应适用于每个设备，在设备的整个生命周期内以任何形式提供清晰明了的形象，并附在附件技术护照上。如果商标不能直接应用于设备，则允许在欧盟市场上单独使用符合产品流通的EAC标识，并附上附件护照中的指示。

75.在联盟市场上标注设备和/或单一产品流通EAC标志的证明符合海关联盟适用于本设备所有技术规定，并规定在联盟市场上应用统一产品流通EAC标记。

十一、国家控制（监督）

76.符合本技术规定要求的国家控制（监督）是按照成员国立法进行的。

附录N 1.符合欧亚经济联盟“关于儿童游乐场设备安全”技术规定要求的产品清单（TP EAES 042/2017）

附录1

符合技术规定欧亚经济联盟“关于设备的安全儿童游乐场“（ТРЕАЭС042/2017）

附件N 2.儿童游乐场设备和涂料制造所用材料的卫生安全要求

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