根据TP TC 009/2011（TR CU 009/2011）《化妆品安全技术法规》的要求，其禁用物质规定的具体实施措施如下：

一、禁用物质分类与清单管理
1.明确禁用物质目录
法规附有《化妆品禁用原料目录》，涵盖1284种禁用物质，包括激素类（如糖皮质激素、性激素）、抗生素类（如喹诺酮类、硝基咪唑类）、免疫抑制剂（如他克莫司）、血管收缩剂（如萘甲唑啉）等。
2024年新增禁用物质：比马前列素、拉坦前列素、他氟前列素等5种成分。

2分类实施限制
绝对禁用：如邻苯二甲酸盐、石棉、铅、汞等重金属，禁止以任何形式添加。
特殊限制：部分物质（如抗氧化剂、防腐剂）虽非完全禁用，但需严格限制浓度或使用范围。

二、检测与验证要求
1.实验室检测方法
采用高效液相色谱法（HPLC）、液质联用法（LC-MS）等技术检测禁用物质，确保检测精度和灵敏度。
需通过方法验证（特异性、线性、检出限等），确保检测结果符合法规要求。
2.合规性验证
若技术上无法避免禁用物质作为杂质带入（如天然原料中的黄体酮），需进行安全性风险评估，证明在正常使用下不会危害健康。
企业需建立索证索票制度，确保原料来源可追溯，避免人为添加风险。

三、标签与标识规范
1.强制标注要求
产品标签需永久标注EAC标志，并注明成分含量、适用年龄范围（如儿童化妆品）。
含禁用物质的化妆品（如药用成分）需明确标注警示语（如“禁止用于3岁以下儿童”）。
2.语言信息公示
标签需包含俄语及成员国官方语言，详细列明成分、生产日期及生产商信息。

四、认证与市场监管
1.认证模式分级
EAC符合性声明（DOC）：适用于中低风险产品（如普通护肤品），企业自主声明并提交技术文件。
EAC合格证书（COC）：高风险产品（如含纳米材料、儿童化妆品）需经俄罗斯实验室测试及工厂审核。
2.动态监管措施
定期抽检：监测重金属、防腐剂等残留量，违规产品将被扣留或罚款。
法规更新：新增禁用物质（如2024年的5种成分）需企业及时调整生产工艺。

五、企业合规建议
1.原料管理
优先选用《已使用化妆品原料目录》内的合规成分，避免使用禁用物质。
对原料供应商进行资质审核，确保其符合EAEU标准。
2.技术文件准备
完善产品配方、检测报告及安全评估报告，确保符合DOC或COC认证要求。

总结
TP TC 009/2011法规通过禁用物质清单、检测方法标准化、标签警示及分级认证等措施，全面保障化妆品安全。企业需重点关注激素类、抗生素类禁用成分，并配合实验室检测与合规认证以降低风险。

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