以下是入驻俄罗斯电商市场（Ozon、Wildberries 等平台）时，EAC 认证、EAC 声明（DoC）、EAC 豁免函的全流程申请与提交指南，结合 2025 年最新法规及平台实操要求，提供分步骤操作方案：
一、EAC 认证（合格证书）申请与提交步骤
（一）申请步骤
法规匹配与产品分类
确定适用 TR CU 法规：通过 EAEU 官网（www.eurasiancommission.org）输入产品 HS 编码，查询对应的技术法规（如电子产品对应 TR CU 004/2011、TR CU 020/2011）。
高风险品类确认：需强制认证的产品包括医疗器械、高压设备、儿童玩具等，需通过 EAEU 认可实验室测试。
选择认证机构
资质核查：必须选择 EAEU 成员国（俄、白、哈）境内的认证机构，如俄罗斯测试认证集团（上海经合工业为其中国代表处，授权代码АИ36）。
机构备案：通过 EAEU 统一认证机构清单（Rosakkreditation 官网）验证机构资质，确保其具备产品所属类别的认证权限。
技术文件准备
核心材料：
俄文版产品说明书、图纸、材质证明；
测试报告（需由 EAEU 认可实验室出具，如俄罗斯测试认证集团上海经合工业 授权代码RA.RU.HA27）；
制造商 ISO 9001 证书、代理协议（非 EAEU 企业需本地代理）。
2025 年新规：电子产品需通过 EN 55032:2025 标准测试，充电设备需补充 EMC 测试报告。
样品测试与工厂审核
测试流程：认证机构指定实验室进行样品测试（如电气安全、机械强度），测试周期约 2-8 周。
工厂审核：申请 1 年以上有效期证书时，需接受现场审核（如 ISO 9001 体系评估），审核不合格需整改。
证书签发与动态 QR 码生成
证书获取：测试 + 审核通过后，认证机构签发俄文版 EAC 合格证书，证书编号需在 EAEU 官网可查。
动态 QR 码：使用 EAEU 官方工具（EAC QR Code Generator）生成加密二维码，链接至检测数据库，每季度更新密钥以确保有效性。
标志加贴与追溯
标志要求：产品或包装需标注 EAC 标志（最小 5mm）及动态 QR 码，扫描可查看测试数据、生产批次及召回记录。
数字标签同步：通过 EAEU 数字标签平台（eac.gov.ru）将证书信息同步至海关系统，避免清关时因信息不一致被扣留。

（二）平台提交步骤（以 Ozon 为例）
上传路径：卖家后台→“商品管理”→“合规文件”→选择对应类目上传 EAC 证书 PDF 扫描件（含公章、QR 码）。
审核重点：
证书真实性：平台通过 EAEU 数据库验证证书编号及 QR 码，无效码将触发商品下架。
产品一致性：技术参数（如电压、功率）需与产品详情页完全匹配，否则驳回。
辅助文件：同步提交测试报告、说明书俄文翻译件（需公证）、铭牌照片（清晰显示 EAC 标志及 QR 码）。
二、EAC 声明（DoC）申请与提交步骤
（一）申请步骤
适用范围确认
中低风险产品：如纺织品（TR CU 017/2011）、低压电器（TR CU 004/2011）、普通五金件等。
豁免例外：食品接触材料、儿童用品等仍需强制认证，不可通过 DoC 声明。
本地代理委托
主体要求：非 EAEU 企业需通过俄罗斯境内代理提交申请，代理需提供 INN/OGRN 证书（俄文版）。
协议公证：代理协议需经俄罗斯公证处公证，并在认证机构备案。
技术文件提交
必备材料：
俄文版自我声明文件（含注册号 DE-XXXX-XXXX）；
测试报告（需 EAEU 认可实验室出具，2025 年起取消 “免测试” 政策）；
海关申报单号及对应测试报告关联证明。
2025 年新规：技术文件需包含产品全生命周期数据（如维护记录、故障报告），每季度上传至 EAEU 平台。
备案与生效
认证机构登记：通过俄罗斯测试认证集团等机构完成声明备案，备案信息需同步至 EAEU 数据库。
有效期管理：声明有效期 1-5 年，需在到期前 3 个月申请续期，续期需重新提交测试报告。
（二）平台提交步骤（以 Wildberries 为例）
上传路径：供应商中心→“文件管理”→“认证” 文件夹→提交俄文版 DoC 声明及测试报告。
审核重点：
动态追溯：平台随机抽查 QR 码链接的数据库信息，无效数据将导致商品下架。
代理资质：需同步提交本地代理的 INN/OGRN 证书，否则视为 “主体不合规”。
多品类管理：同一店铺销售多品类商品时，需按品类分别提交对应 TR CU 法规的 DoC 声明。

三、EAC 豁免函申请与提交步骤
（一）申请步骤
适用条件确认
低风险产品：如普通螺栓 M12 以下（需注明 “非承重用途”）、装饰性塑料制品、非食品级包装材料等。
豁免例外：儿童玩具、防爆设备、食品接触材料等仍需强制认证，不可申请豁免函。
技术文件准备
核心材料：
俄文版技术描述（含 HS 编码、材质、用途、技术参数）；
国际标准测试报告（如 ISO、DIN，证明产品无安全风险）；
俄罗斯客户营业执照及采购合同（证明销售用途）。
2025 年新规：技术描述需包含产品防火等级（如 “класс огнестойкости”）及环保等级标识。
认证机构审核
提交与审核：通过上海经合工业等机构提交申请，审核周期约 1-2 周，需提供产品照片及技术图纸。
单批次有效性：豁免函通常仅适用于单批次货物，长期销售需转为 DoC 认证。
豁免函获取
文件格式：由认证机构出具俄文版豁免函，明确标注 “无需认证” 的法律依据（如 TR CU 法规条款）及产品技术描述。
标签要求：产品包装需标注 “ЭКСПОРТНОЕ ИЗДЕЛИЕ”（出口产品）及豁免函编号，否则可能被海关拦截。
（二）平台提交步骤（以 Ozon 为例）
上传路径：卖家后台→“商品管理”→“合规文件”→“豁免函” 类目→提交豁免函 PDF 扫描件。
审核重点：
技术描述完整性：需包含产品 HS 编码、技术参数（如螺栓尺寸、承重等级）及俄罗斯客户资质。
物流关联：需在平台后台备注 “对应订单号：XXX”，并上传物流单号证明货物一致性。
风险提示：豁免函被平台拒绝时，需补充 ISO 标准测试报告及采购合同，否则建议转为 DoC 认证。

四、关键资源与工具
法规查询：
EAEU 技术法规清单：Eurasian Economic Commission 官网输入 HS 编码查询认证类型。
动态 QR 码生成：
官方工具：EAC QR Code Generator（推荐）或qr.me-qr.com（免费），生成 AES-256 加密二维码。
认证机构名录：
俄罗斯测试认证集团（上海经合工业，授权代码АИ36）：覆盖机械、电子、医疗等多品类认证。
平台申诉渠道：
Ozon：卖家后台→“帮助中心”→提交加急审核申请（附认证机构 “优先处理函”）。
Wildberries：供应商中心→“申诉” 模块→上传豁免函补发证明及技术文件补充材料。

五、2025 年合规升级与风险应对
检测标准强化：
电子产品：充电设备需通过 EN 55032:2025 标准测试，未更新报告的旧证书将被平台驳回。
医疗器械：强制要求俄罗斯本土实验室测试（如俄罗斯测试认证集团上海经合工业 授权代码RA.RU.HA27），认证周期延长至 4 个月。
追溯系统升级：
全生命周期数据：制造商需每季度上传设备维护记录、故障报告至 EAEU 平台，未更新数据将导致证书暂停。
动态 QR 码密钥更新：每季度通过官方工具更新二维码加密密钥，确保扫码信息与数据库同步。
处罚与风险应对：
海关扣留：未认证产品可能面临货值 30-100% 罚款，建议购买产品责任险（年费约 1.2 万元，保额 100 万美元）。
平台下架：未在 7 个工作日内补全文件的商品将被封禁，需通过平台客服提交 “加急审核申请”。

六、时间规划与成本参考
认证类型    周期（2025 年）                        费用范围                                         关键节点建议
EAC 认证（COC）    3-4 个月                       8,000-30,000 元                         提前 6 个月启动，预留动态 QR 码生成及平台审核时间
EAC 声明（DoC）    2-4 周                         3,000-8,000 元                             测试报告需与海关申报单号关联，每季度更新数据
EAC 豁免函    1-2 周                                 1,500-5,000 元                              单批次豁免函需关联物流单号，长期销售建议转为 DoC

七、常见问题与解决方案
Q：能否用 CE 认证替代 EAC？
A：仅部分测试报告（如 CE 的 EMC 报告）可作为 EAC 审核依据，但需补充 EAEU 差异测试（如俄语说明书、本地环境适应性测试），最终仍需获得 EAC 证书 / 声明。
Q：豁免函被平台拒绝如何处理？
A：需重新提交技术文件（如 ISO 标准测试报告）及俄罗斯客户采购合同，证明产品无安全风险。若仍被拒，建议转为 DoC 认证。
Q：平台审核周期过长怎么办？
A：通过平台客服提交 “加急审核申请”，附认证机构出具的 “优先处理函”。常规审核周期为 3-5 个工作日，加急可缩短至 1-2 个工作日。

总结
入驻俄罗斯电商市场需严格遵循 EAC 认证、EAC 声明、EAC 豁免函的申请 - 提交 - 审核全流程，重点关注 2025 年动态 QR 码、测试标准升级、本地代理资质等新规。建议企业：
提前 3 个月启动认证流程，预留文件翻译、测试、备案及平台审核时间；
建立合规档案，分类存储证书、测试报告、QR 码更新记录等文件；
定期监控法规变化，通过 EAEU 官网及认证机构（俄罗斯测试认证集团上海经合工业 授权代码RA.RU.HA27）获取最新 TR CU 修订信息；
选择专业代理，确保文件提交、测试协调及申诉处理的高效性。
通过系统性规划与细节把控，可显著降低审核失败风险，快速实现合规上架。