阿拉木图、卡拉干达、阿克托别三地哈萨克斯坦EAC认证完整实操方案

硬性前置政策红线（首要牢记）
受俄罗斯第 1669 号政府决议管控：哈萨克斯坦全境任意城市签发的 EAC 证书，仅保障哈萨克斯坦境内通关投产；货物转运俄罗斯口岸时俄方海关有权判定哈国证书无效、扣货并处货值 20%‑100% 罚金。
两套市场合规策略
订单仅限哈萨克斯坦本地矿区、工厂、EPC 工程项目：按需挑选阿拉木图 / 卡拉干达 / 阿克托别当地 NCA 认可机构办理 EAC‑CoC；重型高危机械、压力容器、矿山防爆设备后续强制申办 GGTN‑K 工业安全使用许可 才可开机投产上海经合工...。
需要同时供货俄罗斯 + 哈萨克斯坦双市场：优先办理俄罗斯 RA‑RU 编号本土 EAC 证书（根据设备类型挑选莫斯科、叶卡捷琳堡、新西伯利亚、喀山、符拉迪沃斯托克发证），之后单独办理哈萨克斯坦 GGTN‑K 投产许可，规避哈本土 EAC 证书无法通关俄罗斯的风险。

• EAC认证方案选择

• EAC合格认证EAC certificate EAC合格认证 申请人可以选择可以采用以下方案：

• 方案	认证计划			应用程序
  	产品测试	评价的生产	检查控制
  1C	+	+	+	批量生产
  3C	+	-	-	合同单批次
  4C	+	-	-	单个的产品
  7C	类型的研究	-	+	对于设定的序列和大批量生产

• 颁发EAC合格证书（EAC certificate），申请人提供以下文件：

• 1. 安全理由；

• 2. 产品技术护照；

• 3. 使用手册/说明书；

• 4. 产品照片，铭牌；

• 5. 强度计算书，材质证明；

• 6. 制造标准技术法规和有关的技术信息

• 7. 产品有关的测试报告;

• 8. 工厂出厂测试报告；

• 9. 特定制造商文件确认专家和人员资格；

• 10. 零部件证书(如果有)。

• 11. ISO认证的(如果有)。

• 申请人必须是海关联盟区域内的任何法律实体或个人企业。 申请人可以选择在任何认可认证中心进行根据TR CU032/2013压力设备的EAC合格认证，申请人必须必须提供要求的公司注册文件，以及申请认证所需要的文件。 认证机构经过文件分析，确定认证方案，选择测试样品和分析生产状况， 经检测合格和生产状态审核符合性要求(根据该方案1C和7C)，签发EAC合格证书（EAC certificate）。 EAC合格证书最长有效期为5年；在7C方案下有效期为产品使用寿命周期内。

• EAC符合性声明（EAC Declaration ）申请人有权选择以下任何方案：

• 方案	认证计划		应用程序
  	产品进行测试通过	生产控制
  1D	制造商	+	批量生产
  2D	申请人	-	合同单批次
  3D	实验室	+	批量生产
  4D	实验室	-	合同单个产品
  5D	型式批准	+	危险场所使用的设备

• 申请EAC符合性声明，需要海关联盟境内的申请人，并且需要提交一揽子文件(技术规格、技术护照、安全理由，操作手册，测试数据，厂家检测报告，实验室试验的报告(如果有的话)，制造商焊接人员资格，贸易合同）等。 认证机构分析申请文件，安排样品测试。测试合格后认证机构签发EAC符合性声明并进行政府注册。 EAC符合性声明最长有效期不超过5年。 申请人(海关联盟境内的法律实体)在EAC符合性声明注册之后，是必须保存证据材料10年以上。 获得EAC符合性声明的每一个单一产品必须标识EAC标志方可投入市场流通和使用。

一、三座城市发证机构解析、强项、短板、适配设备
1、阿拉木图（哈国南部经济枢纽、海港、轻工‑大型成套设备集群）
优势
哈萨克斯坦综合实力最强的认证实验室集群，全套防爆设备、Ⅳ 级高压承压容器、食品产线、建材流水线、大型成套设备检测能力顶尖；
阿拉木图州、奇姆肯特、突厥斯坦南部全部口岸认可度最高，面向中亚多国跨境项目认可度优于其余内陆城市；
可一站式承办俄 / 哈双语全套技术护照、工业安全论证、后期 GGTN‑K 许可、项目招投标全套资料；
进口港口物流便捷，适合大型模块化成套产线、食品加工设备、日化轻工设备、集装箱式撬装装备送检。
短板
认证报价偏高、申请排队周期更长；北部荒漠矿区工况相关实操案例少于卡拉干达。
适配设备
食品加工流水线、灌装设备、保温建材生产线、港口工程机械、防爆精细化工装备、外贸跨境 EPC 成套设备。
2、卡拉干达（中部重工业、煤矿矿山基地）
优势
哈萨克斯坦矿山产业核心城市，实验室专门适配矿山筛分机组、井下掘进设备、选矿流水线、煤化工、冶金烧结设备；熟悉矿区高粉尘、震动、严寒恶劣工况检测标准 GOST‑K；
哈国中部、东北部矿区海关查验通过率最高；矿山项目年审、上门验厂、型号扩容十分方便；
重工设备定价亲民。
短板
轻工食品设备、精密电控设备测试资源薄弱；南部口岸认可度不及阿拉木图证书。
适配设备
矿山筛分成套线、井下矿山机械、冶金流水线、砂石破碎设备、煤炭加工生产线、矿区输送装备。
3、阿克托别（西部油气、化工重镇）
优势
专注西部哈萨克斯坦油气田、石油化工、储罐、压力管道、撬装油气设备；耐盐碱、低温荒漠工况检测经验充足；
阿克托别、阿特劳西部里海工业区当地海关优先认可本地发证证书；
流程简洁、审核速度快，适合西部油气工程项目加急取证。
短板
矿山重工、轻工食品产线案例储备较少；哈国南部、东部地区海关好感一般。
适配设备
化工反应釜、原油处理成套设备、高压储罐、油气输送管道设备、西部荒漠油田专用机组。

二、哈萨克斯坦全部发证城市选型对照表
发证地点    核心主攻品类    供货适配区域    关键短板
阿拉木图    食品产线、轻工建材、防爆高精设备、外贸成套机组    哈国南部、跨境中亚项目    费用偏高、排队久
卡拉干达    矿山筛分、井下设备、冶金、煤化工流水线    中部‑东北部矿区    轻工设备实验室短板
阿克托别    油气化工、高压储罐、油田撬装设备    哈国西部里海油气区    东部南部口岸认可度一般
奇姆肯特    南疆砂石筛分、粮油加工设备    突厥斯坦州南部农业矿区    高压防爆设备能力一般
阿斯塔纳 (努尔苏丹)    大型水泥烧结产线、国家级重工 EPC 项目    哈萨克斯坦全境北部工业区    报价最高
出口俄罗斯：矿山筛分优先新西伯利亚 EAC；冶金设备优先叶卡捷琳堡；食品产线优先喀山；远东海运设备选用符拉迪沃斯托克发证。

三、强制欧亚联盟 TR‑CU 法规清单（工业成套设备通用）
高危成套设备统一选用 1C 五年期 CoC 合格证书；一次性工程项目选用 3C 单批次证书；矿山、化工、冶金设备禁止简易 DoC 自我声明
TR‑CU 010/2011 机械设备安全；
TR‑CU 004/2011 低压电控安全、TR‑CU 020/2011 电磁兼容 EMC；
TR‑CU 012/2011‑EX：矿尘、煤粉、可燃气体工况防爆 EAC‑EX；
TR‑CU 032/2013 承压设备安全，储气罐、反应釜、锅炉、高压管路强制检测；
食品流水线追加专项法规 TR‑CU‑033 乳制品、TR‑CU‑034 肉食加工设备；
哈萨克斯坦硬性准入：矿山机械、冶金机组、压力容器、防爆电机必须申办 GGTN‑K 工业安全使用许可，没有许可禁止厂区投产验收。

四、阿拉木图 / 卡拉干达 / 阿克托别 EAC‑1C 五年证书标准办理流程（2026 强制本土实测新规）
拆解整条产线 TN‑VED 海关编码，区分主机、承压部件、防爆电控单元，评估设备风险等级；长期批量出口选 1C，单次工程订单选择 3C 批次证书；
注册对应城市哈萨克斯坦本土ООО授权代表；中国厂家不能够直接作为 EAC 证书持有人；
筹备俄语 + 哈萨克语双语全套技术文件
设备总图、零部件清单、承压部件强度计算书、压力容器 WPS 焊接工艺文件、无损探伤报告
风险评估报告、工业安全论证说明书、当地工况（严寒、粉尘、盐碱环境）说明文档
操作手册、维修保养手册、安全联锁以及急停防护说明、设备铭牌图纸、ISO9001 质量体系证书
样品报关送至选定城市的哈萨克斯坦国家认可实验室开展实测；矿山设备做振动疲劳测试，承压设备水压密封性试验，防爆设备做粉尘防爆检测；2026 新规不认可国内 CE 报告直接免测试发证；
认证机构执行视频审核或者实地工厂审核；1C 长期证书每年必须完成监督年审；
审核全套测试报告之后签发带溯源二维码的电子 EAC 证书，录入欧亚联盟统一登记系统；
每一台独立机组、电控箱、压力罐体粘贴 EAC 标识，标识尺寸≥5mm，铭牌参数必须和证书完全一致；
当地口岸完成清关；高危工业设备提交资料办理 GGTN‑K 工业安全许可之后投入厂区投产。

五、三地发证高频风险预警
严禁哈萨克斯坦任意城市 EAC 证书发货俄罗斯，受 1669 号新规管控俄方口岸查验之后直接扣货和高额罚款；
粉尘矿山车间、粮食粉碎加工流水线只办理 TR‑CU010 机械证书不足，必须配套 TR‑CU012 防爆 EAC‑EX 证书；
哈萨克斯坦各地气候差异巨大：北部严寒、西部盐碱荒漠、南部昼夜温差大，GOST 15150‑69 气候等级参数必须写入证书、技术护照，参数出错海关直接退回货物；
模块化成套流水线当中防爆电机、安全阀、压力传感器等独立高危零部件需要单独合规认证，不可仅办理主机证书；
1C 五年有效期年审务必按时办结；年审失效证书立刻注销，后续批次设备禁止入境哈萨克斯坦。

六、上海经合定制化合规办理路径
南部外贸成套设备、食品轻工生产线、高精防爆装备 → 阿拉木图 EAC + GGTN‑K 许可
中部东北部矿山筛分、井下设备、冶金煤化工流水线 → 卡拉干达 EAC 发证方案
西部里海油田化工、高压储罐油气设备 → 阿克托别本地认证中心办理 EAC
俄‑哈两地同时出货：俄罗斯本土 RA 资质 EAC 证书，后续单独申办哈萨克斯坦 GGTN‑K 投产许可
大型高危 Ⅳ 类压力容器、复杂防爆成套设备：优先首都阿斯塔纳权威认证机构
配套增值业务：哈语版技术护照编撰、工业安全专家评审文件、工厂预审、年度年审、设备型号扩容、哈萨克斯坦各地口岸清关材料、EPC 投标全套资料整理。