CUTR认证-自2026年9月1日起对TR CU 010/2011的修订：设备制造商和进口商需注意的事项

Изменения в ТР ТС 010/2011 с 1 сентября 2026 года: что учесть производителям и импортёрам оборудования

《关于机械和设备安全》的技术法规TR CU 010/2011的修订版将于2026年9月1日起在俄罗斯生效，该修订版已由欧洲经济委员会（EEC）理事会2026年3月13日第36号决议批准。这些修订明确了该法规的适用范围、对操作文件和标识的要求，以及符合性确认程序。此外，包含EAC认证和EAC声明清单的第3号附件新版将于稍晚的2028年4月1日生效。

Изменения ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», которые начинают применяться в России с 1 сентября 2026 года, утверждены Решением Совета ЕЭК от 13 марта 2026 года № 36. Поправки уточняют область применения регламента, требования к эксплуатационным документам и идентификации, а также порядок подтверждения соответствия. При этом новая редакция приложения № 3 с перечнями для сертификации и декларирования вступит в силу позднее — 1 апреля 2028 года.

在第36号决定生效前签发或登记的EAC证书/声明无需在9月前自动重新办理所有现行EAC证书和EAC声明，将在其有效期届满前继续有效，但最迟不得晚于2031年9月1日。对制造商和进口商而言，当务之急是立即核查设备的分类、技术文件的构成、标识，以及实际供货的型号是否与EAC证书/声明中的信息一致。

Автоматически переоформлять все действующие сертификаты и декларации к сентябрю не требуется. Документы, выданные или зарегистрированные до вступления Решения № 36 в силу, сохраняются до окончания своего срока, но не позднее 1 сентября 2031 года. Производителям и импортёрам важнее уже сейчас проверить классификацию оборудования, состав технического досье, маркировку и соответствие фактически поставляемой модели сведениям в разрешительном документе.

目录

    需关注的日期：2026年、2028年和2031年
    TR CU 010/2011的新适用范围
    文件、标识及结构变更
    符合性评估方面的变化
    自走式机械及特种用途挂车
    自2028年4月1日起生效的新附录第3号
    现有证书和声明的处理
    制造商和进口商检查清单
    常见问题

机械、技术文件及符合性标志：TR CU 010/2011修订内容概览

需关注的日期：2026年、2028年和2031年

第36号决定于2026年3月13日通过，并于2026年4月8日正式公布。欧亚经济联盟法律门户网站上标注的总体生效日期为2026年9月1日，但部分条款规定了延期适用。因此，若不加说明地使用“新版自9月起生效”这一表述，可能会导致误解。

日期                                                   事件                                                                                              实际意义
2026年9月1日    第36号决议正式生效。俄罗斯开始实施大部分实质性修订内容。    针对俄罗斯市场，在文件编制、标识、生产及符合性评估程序中均需考虑这些新要求。
2028年4月1日    第3号附件新版生效。部分条款开始在亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦适用。    必须重新核查符合性确认表格以及产品所面向的市场。
2031年9月1日           此前签发EAC证书/声明件的过渡期截止。                                           此日期之后，旧文件将不再有效，即使其中注明了更晚的有效期。

重要提示：2026年9月1日，附件3保持不变。其新版（包括更新的认证和申报对象清单）将于2028年4月1日起在整个欧亚经济联盟范围内生效。

TR CU 010/2011的新适用范围

更新后的第1条将该法规的适用范围限定为附件3所列产品，以及附件1和2中规定了降低风险要求的各类危险。同时确立了一项通用规则：如果某台机器或设备受其他欧亚经济联盟技术法规约束，则该产品必须符合每一项适用的法规。

仅存在电气危险的设备

《TR CU 010/2011》将属于《TR CU 004/2011》适用范围且在运行过程中仅可能产生电气危险的电气设备排除在外。法规文本中明确列举了家用电器、音视频设备及办公设备。

此处的关键词是“仅”。是否配备电动机或是否连接至电网，本身并不意味着该产品不受TR CU 010/2011的约束。如果产品存在机械、热、振动或其他危险，则必须对其结构、用途以及所有适用的法规进行分析。该标准的官方简介及现行版本已发布在欧亚经济委员会（EEC）网站TR CU 010/2011页面上。

新增及修订术语

针对自走式和专用机械，术语体系已得到扩展。该规程中新增了越野重型运输车辆、矿山机械、起重机械、专用挂车、自走式机械、可更换作业设备、技术说明、工业拖拉机和通用动力设备的定义。对于制造商而言，这意味着不能仅以商品的商业名称作为分类的唯一依据：应将车型参数与规范定义进行对照。

机器或设备上应标有清晰可辨、字迹分明且不可擦除的标识。标识中应注明制造商及商标（如有）、产品名称或标识、类型、型号、商品名称和改型、安全连接和运行所需的参数、识别号（如有），以及制造的月份和年份。对于批量生产的产品，使用说明书中应包含有关证书或声明的信息。

认证设计变更

如果制造商变更了已获认证机器的设计、生产工艺或技术说明中的重要信息，则必须在产品投放市场前通知颁发证书的机构。认证机构将对文件进行分析，并在10个工作日内决定是否需要进行额外测试或生产状况分析。只有在完成法规规定的评估后，方可放行变更后的产品。

对于进口商而言，这意味着必须监控国外工厂的型号修订和变更情况。仅商品名称一致是不够的：实际进口产品的成分、部件、性能参数和标识必须与颁发证书所依据的文件相符。

二手机件

修订案禁止使用二手机件、组件、结 构部件和总成制造机械和设备，自用产品除外。此外，允许使用大型固定设备的使用过的主机架、涡轮设备零部件及组件。俄罗斯将于2026年9月1日起实施该规定；对于欧亚经济联盟（EAEU）的其他一些国家，则规定了延期适用。

符合性评估有哪些变化

主要符合性确认形式保持不变：部分产品需办理《共同市场技术法规》（TR CU）符合性证书，另一些则需办理《共同市场技术法规》（TR CU）符合性声明。关于申请人责任与认证机构参与之间的区别，详见文章《符合性证书与符合性声明：有何区别》。

针对100件以下批次的2d方案（一次性适用）

对于首次进行符合性评估的自走式机械或特种用途挂车，在欧亚经济联盟（EAEU）成员国注册的制造商可针对不超过100件的批次，一次性采用2D方案提交符合性声明。声明的附件中应注明《条例》新附录第4号中的信息。

致进口商：并非所有供应商都能作为申请人利用这一特殊机会，只有在欧亚经济联盟成员国境内注册的制造商才有资格。在选择方案并签署合同之前，必须核实这一条件。

技术说明与检验控制

针对自走式特种车辆和特种挂车，应按照附件第4号的规定制定结构化的技术说明。该说明可明确识别车型，并记录其结构和技术参数。在认证过程中，相关信息将纳入证书附件。对此类已通过批量认证的设备，每两年进行一次检验。

自走式特种车辆及挂车

针对该类别，对制动系统、安全性和识别标识制定了单独的要求。可使用PIN或VIN作为识别号。若制造商未采用上述系统，则应按照附件第2号的规定生成识别号。

    识别号由17位字符组成，且在至少30年内必须保持唯一性；
    使用数字和拉丁字母，但不包括I、O和Q；
    前三位为制造商代码WMC或WMI，第12位为生产年份代码；
    该编号应以确保持久耐用的方式标注在车架或车辆不可拆卸的部件上；
    在文件中，该编号应以单行形式呈现，不包含空格和分隔符。

如果最终制造商使用其他制造商的底盘，则应分配新的识别号，同时保留底盘的原始编号。进口商应在发货前核对设备上的编号、技术说明书、合同文件及许可文件中的编号是否一致。

自2028年4月1日起实施的第3号附录新版

第3号附录的新版将设备分为31个需进行认证的项目和64个需进行申报的项目。清单内容明显更加详细，特别是针对自走式、建筑、市政、采矿以及运输与技术设备。但新版清单应自2028年4月1日起正式实施。

自2028年4月1日起适用的表格                          明确列出的类别示例                                                                                        企业需核查的事项
EAC认证    越野车辆、自走式建筑及道路工程机械、装载机和堆高机、工业拖拉机、个人代步工具、站台巴士。    项目的准确名称、用途、结构、驱动方式、移动性以及条款中的例外情况。
EAC声明    输送机、葫芦和绞车、金属加工和包装设备、工业风机、机器人及机器人设备、固定式公用事业设备。    具体型号是否属于认证类别或受其他技术法规约束。

上表不能替代产品识别。确认形式并非仅依据统一《对外经济贸易商品分类表》（TN VED）代码或发票上的名称来确定，而是基于用途、特性及规范条款的综合判断。对于配备可更换工作部件的设备，以及同一产品系列中的移动式和固定式型号，应特别仔细核查。

现行EAC证书和声明将如何处理

第36号决定设定了过渡期，不会在2026年9月1日将所有EAC证书/声明作废。对于在此日期之前签发的EAC证书和声明，适用以下三项规定：
    EAC证书/声明有效期至其标注的截止日期，但最迟不得晚于2031年9月1日；
    在2031年9月1日之前，允许依据该EAC证书/声明进行产品生产和投放市场；
    在EAC证书/声明有效期内投放市场的产品，可在制造商规定的使用寿命内继续流通。

不仅需要核对日期。如果型号、结构、制造商、生产地址或其他识别信息发生变更，旧EAC证书可能无法涵盖实际交付的产品。有关EAC证书有效期和失效的更多详情，请参阅文章《符合性证书的有效期》。

制造商和进口商检查清单

    确定产品目录和目标市场。将型号、变体、移动版和固定版以及投放市场的国家进行分类。
    进行产品识别:将产品的用途、结构和危险类型与《海关联盟技术法规》TR CU 010/2011及其他法规（包括TR CU 004/2011和TR CU 020/2011）进行比对。
    核对评估表:在2028年4月1日之前，请使用附件3的现行版本；对于该日期之后的供货，请提前将其与新清单进行核对。
    进行文件审核:核对每份证书和声明中的有效期、申请人、制造商、生产地点、车型系列、示意图及证明材料。
    更新技术文件:根据需要准备操作文件、标识、安全论证及技术说明。
    建立变更控制机制:海外工厂在未核查对现行证书的影响前，不得更改关键部件、结构或工艺。
    规划过渡工作:对于2026–2028年到期的文件，应提前确定适用的要求版本及测试时间表。
    核查注册信息:EAC证书办理完成后，应将EAC证书中的信息与注册记录进行核对。具体操作流程详见《EAC证书和声明核查指南》。

常见问题

是否需要在2026年9月1日前重新办理所有TR CU 010/2011证书？

不需要。此前签发的EAC证书在指定期限内继续有效，但最迟不得晚于2031年9月1日。如果证书的识别信息、产品或有效条件发生变更，可能需要进行非计划性重新EAC认证。

附件第3号中的新产品清单何时开始生效？

2028年4月1日。这是对第36号决定一般生效日期的一项单独例外。

所有低压设备是否均被排除在TR CU 010/2011之外？

不是。该豁免仅适用于《TR CU 004/2011》规管范围内的设备，且该设备在使用过程中仅可能存在电气危险。若存在其他危险，则需评估《TR CU 010/2011》及其他法规的适用性。