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如果FSS通知被拒绝注册,该怎么办?
来源: | 作者:上海卡卢加 | 发布时间: 2023-03-24 | 129 次浏览 | 分享到:
尽管FSS通知书的提交和注册程序并不意味着对货物进行任何专家检查或测试,而且FSS通知本身的形式相当简单,基本上是一份通知书,但授权机构(在俄罗斯是指联邦安全局FSS)对提交的FSS通知书采取了极其严肃的核查态度。当局对提交的文件和声明的特征进行彻底审查,并严格监督是否符合法定要求,这就是为什么拒绝注册是一种非常普遍的情况。

如果FSS通知被拒绝注册,该怎么办?

在向欧亚联盟经济区进口(出口)加密货物时,通常需要起草一份授权文件--FSS通知书。


尽管FSS通知书的提交和注册程序并不意味着对货物进行任何专家检查或测试,而且FSS通知本身的形式相当简单,基本上是一份通知书,但授权机构(在俄罗斯是指联邦安全局FSS)对提交的FSS通知书采取了极其严肃的核查态度。当局对提交的文件和声明的特征进行彻底审查,并严格监督是否符合法定要求,这就是为什么拒绝注册是一种非常普遍的情况。


为什么FSS可以拒绝注册一个FSS通知书?

拒绝的原因在FSS CFR对提交的注册文件的回复信中有说明。拒绝的原因有很多。


所有提交的FSS通知书必须严格遵守《FSS通知书条例》的要求,因此,拒绝的原因可能是任何形式上的不规范(例如,FSS通知书只提交了一份或用公司的信纸)。


货物的描述必须符合清单2.19(加密(编码)工具)的某些项目,否则可能会被认为货物不在此清单中,FSS通知书不能被登记。在这种情况下,既要考虑清单中的商品名称,也要考虑与清单中的编码相对应的商品位置(子位置)HS标题的内容(尽管通知书中的HS编码本身没有申报)。


填写货物所使用的加密信息(密钥长度、协议、算法等)需要很高的技术能力和关于货物的设备和特性的详细信息。即使是很小的不准确,也会导致FSS方面对信息的有效性产生怀疑。


在某些情况下,可以对货物申报信息的真实性进行额外的扩展核查(当在通知书中申报12类加密类别时,通常采用这样的程序)。


除了条例的要求外,FSS还有自己的内部规则和惯例(不时变化),如果不了解或不知道,可能会导致拒绝FSS注册。


关于拒绝FSS通知书的最常见原因的更多细节,可以在这里找到。


FSS通知书是一份技术上复杂的文件,其执行有许多正式的要求,必须严格遵守。


如果你珍惜你的时间,并希望对结果有把握,请向专家咨询!


如果收到拒签FSS通知,该怎么办?

首先,你应该仔细研究答复:这往往是由于不符合正式要求,纠正错误并不困难。


然而,由于没有处理这类文件的经验,往往很难从官方答复中了解哪些需要纠正,如何纠正。


拒绝书中官方措辞的例子:

"提交的文件(委托书)没有授权申请人代表制造商起草FSS通知书"。

在由制造商授权的人进行通知的情况下,需要有授权书。授权书必须包含该人(申请人)的正确信息,并授权他起草通知书或在当局面前代表制造商。任何被授权人的详细信息的错误或授权书文本中的错误措辞都将导致被拒绝。

"FSS通知书第1点中提到的货物不属于附件4的范围"。

该货物不属于《条例》规定的12个类别中的任何一个,其进口需要有许可证或结论(授权文件)。

"FSS通知第1段所规定的货物,不符合《属于加密(密码)手段或含有加密(密码)手段的货物(产品)类别清单》第3段的标准,其技术和密码特性应予通知......"。

这种复杂的措辞仅仅意味着第3类加密(加密(密码)手段,是软件操作系统的组成部分)的所有要求都没有得到遵守。

"FSS通知书第2项中规定的产品的加密(密码)功能的指定与该产品实际执行的功能不一致"。

这种FSS通知拒绝意味着通知书中所述的信息与制造商的陈述(在其官方网站、说明书或技术文件中等)不一致。


其次,应仔细审查该法规,并检查所提交的文件是否符合其所有要求。如果提交的文件有许多缺陷,FSS在正式答复中可能只指出最重要的缺陷。然而,如果没有全部改正,在重新提交时很可能再次被拒绝。


第三,可以尝试与实施者联系,但如果拒绝的原因是,例如,不正确的加密类别或不正确的加密特征,实施者不太可能提供帮助(他可能不知道特定产品中使用了什么加密技术)。此外,应该记住,CLS的工作人员非常忙,他们很难在电话中给出详细的详细建议。


如果拒绝的原因很清楚,就有可能纠正不足之处并再次提交文件。然而,重新提交并不能加快处理速度,你将不得不再次等待注册(或拒绝)至少10个工作日的时间。


重新提交FSS通知书时可能出现什么困难?

如果文件中的所有错误和不一致之处没有得到纠正,有可能再次被拒绝。反复的拒绝FSS登记可能会大大延迟货物的清关和交付,这可能会导致严重的经济损失。


如果描述和/或加密特征被大幅修改,FSC可能会质疑其有效性并启动额外的核查。这种核查可以由FSS完成,也可以要求申请人提供额外的信息(产品文件、说明等)。可能需要货物制造商出具正式的合法信件来确认这些信息。所有这些在实践中是非常不可取的,因为它使整个通知程序明显复杂化,并大大增加处理时间。


在重复提交技术复杂的货物的通知书的情况下,FSS在仔细检查后可能得出结论,该货物属于许可范围,这在大多数情况下会导致无法出口或进口。


我们能提供什么帮助?

凑齐一套文件并注册登记FSS通知书不是一件容易的事。一旦被拒绝,它就会变得更加困难。


但我们并不害怕处理拒绝,这与我们的许多竞争对手不同。相反,复杂的案件和复杂的产品是我们的专长。


我们已经注册了超过10年的FSS通知书--从程序的一开始。

多年的经验给了我们一个优势:一旦我们看到官方的拒绝和提交的一系列文件,我们可以在最短的时间内找到导致拒绝注册的所有错误。


我们的工作很称职,而且尽可能地诚实:我们将尽最大努力确保通知书得到注册。


也就是说,如果不可能注册FSS通知书(产品已获许可、不含加密功能或未列入清单2.19),我们不会误导您或主管部门。我们将为您提供替代解决方案。


而如果产品不需要产品标识,我们是可以进行这种清关的海关专家。


我们如何合作?

将FSS的官方回复和你之前提交的文件发送给我们

我们将分析这些信息,并检查产品是否经过加密,是否属于第2.19节的范围,是否符合FSS通知书的要求。

我们将就成功注册的机会向您提供专家意见。

我们的专家将根据对货物特性的分析,纠正所有的错误,考虑到所有的特殊性和联邦安全局中央办公室的当前要求,编制一揽子文件。

我们将向联邦安全局FSS提交您的产品ID进行注册登记

我们的专家将收到注册登记的FSS通知书,并将其交给您。


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