根据海关联盟技术法规 TR CU 021/2011（关于食品安全），其核心内容及合规要求如下：
一、法规背景与适用范围
1.生效时间与适用范围
该法规自2013年7月1日起生效，适用于欧亚经济联盟（EAEU）成员国流通的食品及相关生产、储存、运输、销售和处置过程。
适用产品：
天然、加工或合成来源的食品（包括饮用水、酒精饮料、软饮料等）；
专用食品（如婴儿食品、医疗矿泉水、生物活性食品添加剂等）。
不适用产品：
家庭自用或个人附属土地生产的食品；
仅用于个人消费且不在EAEU市场流通的食品。

二、核心安全要求
1.生产与加工安全
HACCP原则：制造商需基于危害分析和关键控制点（HACCP）制定生产控制程序，确保食品安全。
包括危险因素分析、关键控制点（CCP）定义、监控系统及纠正措施等。
卫生与流行病学要求：生产环境、设备、人员需符合卫生标准，防止交叉污染。
2.材料与成分安全
食品添加剂、调味剂需符合TR CU 029/2012等法规要求。
包装材料需符合TR CU 005/2011（食品包装安全性）规定。
3.标签与标识
需标注产品名称、成分、生产日期、保质期、制造商信息及EAC标志。
标签需使用俄语及成员国官方语言双语。

三、合规认证流程
1.认证模式
DOC（符合性声明）：适用于低风险产品（如普通食品），需提交技术文件及测试报告。
COC（合格证书）：高风险产品（如婴儿食品、医疗食品）需第三方实验室测试及工厂审核。
2.关键步骤
文件准备：包括技术护照、说明书、测试报告、ISO 9001证书（如有）。
实验室测试：在俄罗斯认可实验室完成成分分析、微生物检测等。
工厂审核：验证生产一致性（如原材料、工艺流程）。
注册与监督：获证后需加贴EAC标志，并接受年度监督审核。
3.特殊要求
动态二维码：2025年起需在证书上标注二维码，链接至EAEU数据库验证合规性。

四、标签与标识要求
1.强制标注内容
产品名称、制造国、制造商地址、EAC标志、生产日期、批次号；
成分表、营养信息（如热量、脂肪含量）、适用人群（如婴儿食品）。
2.语言要求
俄语及成员国官方语言（如英语）双语标注。

五、违规风险与应对
违规后果：无证或虚假声明产品将面临“即查即扣”、罚款或召回。
合规建议：
委托具备EAEU资质的机构（如 上海经合工业）协助办理；
优先选用国际认证材料（如CE认证部件），减少重复测试成本。

总结
TR CU 021/2011法规通过全流程安全控制（生产、加工、包装、标签）确保食品安全，企业需结合实验室测试与专业认证机构服务如：海关联盟EAC认证中心 上海经合工业，规避合规风险

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