以下是关于 TR CU 021/2011（ТР ТС 021/2011）《欧亚经济联盟食品安全技术法规》的全面解析：
一、法规基本信息
中文全称：
《欧亚经济联盟食品安全技术法规》
生效时间：
2013年7月1日（过渡期至2014年7月1日）
适用范围：
所有食品（包括加工食品、食品添加剂、婴幼儿食品等）
食品包装材料
例外：药用食品、宠物食品（适用其他法规）

二、核心安全要求（5大重点）
1. 食品安全标准
项目    具体要求
微生物限量    沙门氏菌：25g样品中不得检出；大肠杆菌：≤10 CFU/g（即食食品）
污染物限量    铅≤0.1 mg/kg（婴幼儿食品），砷≤0.2 mg/kg（谷物）
农药残留    参照EAEU统一农残标准（如毒死蜱≤0.05 mg/kg）
2. 食品添加剂与标签
添加剂使用：
仅允许使用法规附录中的添加剂，且需符合最大使用限量（如苯甲酸≤1 g/kg）
标签要求：
强制俄语标签（包括成分表、过敏原信息、保质期）
EAC标志、生产日期、储存条件
3. 特殊食品要求
婴幼儿食品：
禁止使用人工色素、香精和防腐剂，需符合更严格的营养标准（如蛋白质含量≥1.8 g/100 kcal）
有机食品：
需通过EAEU有机认证（GOST 33980-2016标准）
4. 生产与包装
卫生标准：
生产设施需符合HACCP体系（GOST R 51705.1标准）
包装材料：
需通过TR CU 005/2011认证（食品接触材料安全）
5. 追溯与召回
追溯系统：
食品需标注批次号，确保全程可追溯
召回机制：
发现安全问题后，需在24小时内启动召回程序

三、认证流程（EAC认证）
文件审核：
产品技术文件、生产工艺描述、检测报告（需EAEU认可实验室）
抽样测试：
每批次抽检3个独立包装
关键项目：微生物、污染物、添加剂含量
证书类型：
单批次认证：1年有效（适合试销）
系列生产认证：3-5年有效（需年度工厂审核）

四、与其他法规的关联
国际协调：
参考Codex Alimentarius国际食品标准，但EAEU对某些污染物（如重金属）的限制更严格
交叉监管：
需同步符合TR CU 022/2011（食品标签）、TR CU 029/2012（食品添加剂）

五、对中国企业的实践建议
合规重点：
俄语标签需准确翻译（如过敏原标注“содержит сою”含大豆）
检测报告需包含EAEU认可的实验室盖章

成本优化：
选择俄罗斯实验室
提前预检以避免农残超标问题

常见问题：
标签未标注添加剂功能类别（如“консервант”防腐剂）
微生物检测未覆盖所有致病菌
注：如需特定食品（如乳制品或功能性食品）的专项要求，可提供进一步说明。企业需结合实验室测试与专业认证机构服务如：海关联盟EAC认证中心 上海经合工业，规避合规风险。

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